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广州市爱国主义教育基地建设管理办法穗宣字(2012)2号

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广州市爱国主义教育基地建设管理办法
穗宣字〔2012〕2 号





第一条:为切实提高我市爱国主义教育基地建设、管理和使 用水平,充分发挥其教育功能,使之真正成为对广大人民群众特 别是未成年人进行爱国主义教育、促进社会主义核心价值体系建 设的重要场所,根据中央《爱国主义教育实施纲要》和中宣部等 10 部委《关于加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》 ,特制 定本办法。 第二条:广州市爱国主义教育基地的建设、管理和使用,要 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学 发展观,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断创新内容、 形式及体制机制,努力提高工作水平,更好地为实施爱国主义教 育服务,为弘扬和培育民族精神以及以改革创新为核心的时代精 神服务,为青少年思想道德建设服务,为实现全面建设小康社会 的奋斗目标服务。 第三条:爱国主义是动员和鼓舞全国人民团结奋斗的一面旗 帜,是推动社会历史前进的巨大力量,是全国各族人民共同的精 神支柱。爱国主义教育基地是激发全民族爱国情感、弘扬民族精 神的重要阵地,是公民个人陶冶道德情操、提升品德修养的重要 场所,更是未成年人了解祖国灿烂文明、掌握历史知识的重要课

堂。 第三条:由中共广州市委宣传部、广州市教育局、广州市民 政局、广州市财政局、广州市文化广电新闻出版局、广州市林业 和园林局、共青团广州市委员会组成广州市爱国主义教育基地专 项工作小组(以下简称“专项工作小组”) ,领导全市爱国主义教 育基地工作。专项工作小组办公室设在中共广州市委宣传部宣传 处。

申报命名 第五条:广州市爱国主义教育基地主要分为四种类型: 一是革命传统教育类:包括(但不限于)各类纪念馆、纪念 地、标志物、革命战争重要战役纪念设施、历史遗址遗迹等; 二是历史文化教育类:包括(但不限于)博物馆、纪念馆、 文物保护单位、名人故居、档案馆、自然科技馆、工商业遗址、 自然人文景观、历史文化街区等; 三是两个文明建设和改革开放成果教育类: 包括 (但不限于) 建设成就标志地、重大建设项目等; 四是大中小学生社会实践基地类。 第六条:广州市爱国主义教育基地应符合下列基本条件: 1、基础设施完善。有一定规模的固定建筑和展陈场所,并 配备符合要求的安全保障设施。环境整洁优美,符合参观教育需 求。有适应经济和社会发展需要的切实可行的建设规划。

2、展陈内容丰富。展示内容丰富多彩,展陈方式生动多样, 展出史料真实可靠,说明文字翔实清楚。展品收集、整理、更新、 维护等工作常态化。 3.机构人员到位。主管部门、基地领导班子职责明确,工 作人员队伍稳定,讲解员数量和业务水平符合基地组织开展爱国 主义教育需要。 4.管理制度健全。各项管理制度建立健全,执行到位。各 类人员业务培训正常化、制度化。有高标准的安全防护措施,有 严格的消防安全保障机制和应急预案,确保观众尤其是未成年人 的参观安全。 5.资金保障有力。有正常的经费保障条件,能满足面向未 成年人免费开放及基地正常运行、维护需要,并能在原有投入的 基础上,积极探索面向全社会的多元化共建投入机制。 6.宣传推介有效。善于运用各种方式不断加大基地宣传力 度,在广大群众特别是未成年人中有较高的知名度和影响力。 7.社会效益显著。坚持举办多样化专题展览和流动展览, 组织开展形式多样的爱国主义教育活动,吸引广大群众特别是未 成年人到基地接受教育。能主动加强与教育、旅游、工会、团委、 妇联、部队等部门的联系,并积极开展基地间交流,共建共育效 果显著。 第七条:申报广州市爱国主义教育基地须具备下列前提条 件:

1.符合本《办法》第五条关于我市爱国主义教育基地分类 的其中一项,直接体现爱国主义主题,对广大群众有突出的教育 意义。 2.符合本《办法》第六条关于爱国主义教育基地基本条件 的规定。 3.具有代表性和典型性,体现本地、本系统、本部门特色。 4.具备对全社会开放条件,社会效益显著。 第八条:广州市爱国主义教育基地的申报和命名原则上每三 年开展一次,遵循自愿申报、严进严管的原则,由广州市爱国主 义教育基地专项工作小组组织实施。申报基地对照《广州市爱国 主义教育基地申报评审标准》进行自评,自评分达到 90 分以上 的,可向专项工作小组提出书面申请。专项工作小组组织对申报 基地进行实地考察和评议,提出考核意见,报市委、市政府审核 同意,以市委、市政府名义命名挂牌并向社会公布。 第九条:国家级和省级爱国主义教育基地在市级爱国主义教 育基地中遴选产生,由市爱国主义教育基地专项工作办公室听取 专项工作小组各成员单位单位意见后推荐申报。

管理考评 第十条:各基地和基地主管部门要对照《广州市爱国主义教 育基地年度考评标准》加强基地建设、提高服务水平。 第十一条:各基地要面向全社会,注重发挥教育功能和社会

效益。要创造条件向社会免费开放,尚未实行免费开放的基地, 应对未成年人实行免费开放。 第十二条:组织各类爱国主义教育活动是基地的本职工作和 应尽义务,应主动加强与有关单位特别是与中小学校的联系,把 利用基地开展教育活动作为推进中小学生思想道德建设的重要 内容,根据不同对象制定活动方案,科学安排各项教育活动,确 保效果。 为适应基地接待能力并保证参观效果,中小学生集体参观采 取提前预约,按实际情况安排参观时间。 第十三条:专项工作小组根据《广州市爱国主义教育基地年 度考评标准》对各基地进行年度考评。考评 90 分以上可评为优 秀等级(每年度按考评成绩由高至低评定 10 个优秀基地) 、85 分以上 90 分以下为良好等级, 80 分以上 85 以下为合格等级, 总 分 80 以下为不合格等级。 (“以上”包含本数, “以下”不包含本数, 精确到小数点后一位。 ) 基地年度考评首先由各基地于每年 12 月份对该年度(1 至 12 月)工作进行自评,12 月 31 日前将考评表及说明材料送交专 项工作小组办公室;专项工作小组将组织对自评为“优秀”等级的 基地进行复评,对自评为“良好”和“合格”等级的基地进行抽查, 年度考核结果以专项工作小组最终公布为准。 第十四条:广州市爱国主义教育示范基地表彰与广州市爱国 主义教育基地的申报、命名同期进行,连续三年年度考核为优秀

的基地即为广州市爱国主义教育示范基地(有效期三年) 。 第十五条:年度考核为不合格的基地由专项工作小组通报, 限期整改。次年考核仍不合格则撤消广州市爱国主义教育基地称 号。被撤消市级爱国主义教育基地称号的,满三年后方可再次申 报。 经费管理 第十六条:广州市爱国主义教育基地经费由市财政每年拨款 400 万元,用于奖励成绩显著、作用发挥明显的爱国主义教育基 地,提升我市爱国主义教育基地的建设和宣传推广水平。 其中:教育费附加安排 210 万元,文化事业费安排 90 万元, 文化事业建设费安排 100 万元,分别纳入市教育局、市文广新局 和市委宣传部预算,该项经费由市委宣传部、市教育局、市文广 新局和市财政局根据专项工作小组审定的考评结果联合下达,按 国库集中支付的有关规定办理支付手续。 第十七条:经费的使用主要分为两部分,市爱国主义教育基 地建设以奖代补经费和市爱国主义教育基地宣传考评经费,所占 比例分别为 90%和 10%左右。 第十八条:市爱国主义教育基地建设以奖代补经费主要用于 提高基地软硬件水平,投入比例分别为: 30 %爱国主义教育基地经费用于奖励年度考核等级为 “ 优 秀”的基地; 50 %爱国主义教育基地经费用于奖励年度考核等级为 “ 良

好”和“合格”的基地; 10%爱国主义教育基地经费用于特别奖励和重点扶持,由专 项工作小组评选出 3-5 个年度工作特别突出的基地给予特别奖 励,以及对财政拨款较少、经济上相对困难但工作做得较好的基 地给予重点扶持。 第十九条:市爱国主义教育基地宣传考评经费主要用于举办 活动、组织年度考评、印刷资料、学习考察、培训交流等,目的 在于加大市爱国主义教育基地的宣传力度,增进教育效果; 第二十条:年度考核为不合格等级的取消本年度奖励。

附 则 第二十一条:区级的爱国主义教育基地建设、管理,可参照 本办法制定具体实施细则和考评标准。 第二十二条:本办法自印发之日起实行。2005 年印发的《广 州市爱国主义教育基地参观办法》和《广州市爱国主义教育基地 经费管理暂行办法》同时废止。 第二十三条:本办法由爱国主义教育基地专项工作小组办公 室负责解释。 附: 《广州市爱国主义教育基地申报评审表》 、 《广州市爱国 主义教育基地申报评审标准》 、 《广州市爱国主义教育基地年度考 评标准》 、 《广州市爱国主义教育基地活动情况信息表》



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